5 perguntas para entender o arcabouço fiscal

O que são as novas regras apresentadas pelo governo para controlar os gastos
11 de abril de 2023 em Edições Impressas, Nacional

Uma nova proposta para equilibrar as contas públicas foi apresentada, no fim de março, pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad, e pela ministra do Planejamento e Orçamento, Simone Tebet. Chamada arcabouço fiscal, a medida pretende impor limites para que a regra que vale para todas as famílias também seja seguida pelo governo federal: a de que as despesas (gastos) não podem ser maiores do que a receita (ganhos).

1. Como é feito o controle de gastos hoje?

A regra atual para garantir esse controle é o denominado teto de gastos, em vigor desde 2017. Ele determina que as despesas do governo não podem aumentar além da inflação de um ano para o outro. Ou seja, se o valor gasto em determinado ano foi de 100 bilhões de reais e a inflação dos 12 meses ficou em 10%, o limite de gasto no ano seguinte deve ser de no máximo 110 bilhões de reais.

2. Por que querem mudar a regra?

O teto de gastos tem recebido críticas do atual governo por engessar o Estado na promoção de políticas públicas, como o Bolsa Família. No mercado financeiro, a regra atual também é vista como frágil, em razão das brechas abertas nos últimos anos para permitir despesas fora do teto.

3. Por que é tão importante o controle de gastos?

Segundo especialistas, esse controle é importante pelas mesmas razões que qualquer um deve monitorar as próprias finanças: para não se endividar excessivamente e ter reservas para cobrir gastos inesperados em momentos críticos, como ocorreu na pandemia, por exemplo. “A renda do governo vem do pagamento de impostos. Quando o governo controla suas despesas, mostra responsabilidade e seriedade com o dinheiro que não pertence a ele, e sim a toda a sociedade”, diz Walter Franco, professor de macroeconomia do Ibmec SP.

4. O que prevê essa nova proposta para limitar os gastos?

O arcabouço fiscal limita o crescimento das despesas a 70% da variação da receita. Usando um exemplo do dia a dia, é como se alguém recebesse um acréscimo de salário de 100 reais, mas só pudesse aumentar os gastos em 70 reais, guardando os 30 restantes. Há ainda um limite máximo e um mínimo para o aumento das despesas, que leva em conta o que foi gasto no ano anterior. Essa regra, segundo o governo, evita um corte brusco nos gastos durante períodos de crise econômica, em que a arrecadação cai, e impede um aumento descontrolado em momentos de abundância de dinheiro.

5. A nova regra já está valendo?

Não. Para passar a valer, a proposta ainda precisa ser aprovada por deputados e senadores no Congresso Nacional.

Arcabouço fiscal
Um dos significados de “arcabouço”, no dicionário, é esqueleto. Isto é, a estrutura óssea que sustenta o corpo. Assim, arcabouço fiscal diz respeito às regras que vão sustentar a política econômica do país
 Menina com celular. Foto criada por diana.grytsku - br.freepik.com

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